FOAs faggrupper, trepartsaftalen og overenskomstforhandlingerne 2024 (OK24)

Trepartsaftalen prioriterer 1,9 mia. kr. i 2026 og frem fra den ekstraordinære ramme til løn og arbejdsvilkår til et varigt lønløft i sundheds- og ældreplejen. Heraf udmøntes 1,75 mia. kr. i kommunerne og 0,15 mia. kr. i regionerne.

Det giver FOA ekstra penge at forhandle om for følgende faggrupper:

• Social- og sundhedshjælpere ansat i kommunernes og regionernes sundheds- og ældrepleje
• Social- og sundhedsassistenter ansat i kommunernes og regionernes sundheds- og ældrepleje.

Flere medarbejdere i sundheds- og ældreplejen

Trepartsaftalen prioriterer 1,25 mia. kr. til dette formål i 2026 og frem, hvor 1,1 mia. kr. udmøntes i kommunerne og 0,15 mia. kr. i regionerne. Den konkrete udmøntning af midlerne aftales mellem FOA og de kommunale og regionale overenskomstforhandlinger i 2024 og frem mod 2026.

Lønløft:

• Et generelt varigt løft af lønniveauet for social - og sundhedshjælpere og social- og sundhedsassistenter ansat i kommunerne og regionerne;
• Et anciennitetstillæg til social- og sundhedshjælpere og social- og sundhedsassistenter i sundheds- og ældreplejen, som træder i kraft tidligst efter 4 års beskæftigelse i den kommunale eller regionale sundheds- og ældrepleje;

Arbejdsvilkår:

• Der skal aftales nye principper for seniorordningerne for kommunale og regionale social- og sundhedshjælpere og social- og sundhedsassistenter. De kommunalt ansatte SOSU-medarbejdere, der i dag opnår ret til seniordage i det kalenderår, de fylder 58 år, har ret til seniordage 10 år med seniordage, inden de når folkepensionsalderen. Aldersgrænsen for seniordagenes ikrafttræden fra 2026 ændres fra at være 58 år til at være 10 år før folkepensionsalderen. Da folkepensionsalderen sættes op til 69 år i 2035, er det aftalt, at man fra 2026 skal være 59 år for at opnå ret til seniordage. Herudover skal der aftales et princip om at seniordage som udgangspunkt udbetales. Dog således, at det samtidig skal aftales, at man som medarbejder kan vælge seniordage fremfor udbetaling. Disse ændringer gælder vel at mærke kun for de grupper, hvor lønløftet enten gives på grundlønnen eller i form af anciennitetstrin. De FOA-grupper, der alene får ekstra penge for at gå i vagt, bliver ikke berørt.

En mere smidig kommunal sundheds- og ældrepleje

Trepartsaftalen prioriterer 0,65 mia. kr. til dette formål i 2026 og frem, som alle udmøntes i kommunerne. Den konkrete udmøntning af midlerne aftales mellem overenskomstparterne ved de kommunale overenskomstforhandlinger i 2024 og frem mod 2026. Der aftales de samme ændringer for de berørte grupper.

Lønløft:

• FOA skal forhandle en lønforbedring til medarbejdere på døgnområdet i den kommunale sundheds- og ældrepleje, der varetager plejeopgaver eller andet relevant fagligt arbejde og yder en særlig indsats om natten, aftenen og/eller i weekenden. Det gælder ikke blot social- og sundhedsassistenter samt social- og sundhedshjælpere, men også for de øvrige FOA-grupper, der følger de samme arbejdstidsaftaler eller har enslydende arbejdstidsregelsæt med kommunale social- og sundhedshjælpere og social- og sundhedsassistenter på døgnområdet i den kommunale sundheds- og ældrepleje. Det drejer sig bl.a. om de ikke-uddannede medarbejdere på plejehjem og i døgnplejen plus dem, der har en ældre uddannelse som sygehjælper, plejehjemsassistent eller hjemmehjælper.

Arbejdsvilkår:

• Ved overenskomstforhandlingerne i 2024 skal der aftales mulighed for forlængede vagter for medarbejdere på døgnområdet, der varetager plejeopgaver i den kommunale sundheds- og ældrepleje, således at den øvre grænse for vagtlængden forøges til 12 timer i hverdagen og i weekenden;
• Lokale aftaler for social- og sundhedsassistenter og social- og sundhedshjælpere om nedsættelse af hviletiden til 8 timer skal efter OK24 udbredes mere på ældre- og sundheds- og socialområdet i kommunerne for at medvirke til mere lokal fleksibilitet i arbejdstilrettelæggelsen;
• Ved overenskomstforhandlingerne i 2024 skal parterne aftale nye regler for frivilligt ekstra arbejde for medarbejdere, der varetager plejeopgaver på døgnområdet i den kommunale sundheds- og ældrepleje. For at motivere flere til at gå på fuldtid må betalingen for frivilligt ekstra arbejde ikke overstiger den normale timeløn, før den enkelte har arbejdet 37 timer om ugen målt over normperioden;
• FOA skal sammen med andre relevante overenskomstparter ved OK24 drøfte, hvordan arbejdstidsreglerne på det kommunale og regionale område kan understøtte at flere går på fuld tid;
• FOA skal sammen med andre relevante overenskomstparter ved OK24 aftale indsatser, der understøtter en øget fleksibilitet i vagtplanlægningen og nye måder at tilrettelægge arbejdet i den kommunale sundheds- og ældrepleje, så hensynet til stabil og sikker drift tilgodeses.

Trepartsaftalen prioriterer 1,9 mia. kr. fra den ekstraordinære ramme til løn og arbejdsvilkår i 2026 og frem til et varigt lønløft til det pædagogiske og socialpædagogiske område, der arbejder med børn, unge eller udsatte borgere. 1,76 mia. kr. udmøntes i kommunerne og 0,14 mia. kr. udmøntes i regionerne.

Det giver BUPL, Socialpædagogernes Landsforbund (SL) og FOA ekstra penge til at forhandle for personalegrupper dækket af kommunale og regionale overenskomster for pædagoger. For FOA drejer det sig om følgende faggrupper:

• Pædagogisk personale i dagplejeordninger;
• Pædagoger i dagplejen;
• Pædagoger, daginstitutioner, klubber, skolefritidsordninger, mv. (Københavns Kommune/LFS);
• Pædagogisk personale i døgninstitutioner, mv. (Københavns Kommune/LFS);
• Pædagogisk personale ved kommunale legepladser;
• Pædagogisk personale i særlige stillinger.

Flere pædagoguddannede til at yde omsorg for de mindste, de sårbare og de udsatte

Trepartsaftalen prioriterer 1,585 mia. kr. til dette formål i 2026 og frem, hvor 1,5 mia. kr. udmøntes i kommunerne og 0,085 mia. kr. i regionerne. Den konkrete udmøntning af midlerne aftales ved de kommunale og regionale overenskomstforhandlinger i 2024 og frem mod 2026.

For FOAs vedkommende skal der forhandles for:

• Pædagoger i dagplejen;
• Pædagoger, daginstitutioner, klubber, skolefritidsordninger, døgninstitutioner, mv. (Københavns Kommune/LFS);

Lønløft

• Et generelt varigt løft af lønniveauet ved de kommunale og regionale overenskomstforhandlinger i 2024 og 2026

Arbejdsvilkår

• De relevante overenskomstparter skal ved overenskomstforhandlingerne i 2024 implementerer en normperiode på minimum seks måneder for pædagoger på dagområdet. I forbindelse hermed drøftes fx bestemmelsen om beregning af arbejdstid i normperioden. Centralt aftalte længere normperioder berøres ikke.
• Der skal aftales nye principper for seniorordningerne for kommunale og regionale pædagoger og socialpædagoger. De, der i dag opnår ret til seniordage i det kalenderår, de fylder 58 år, har ret til seniordage 10 år med seniordage, inden de når folkepensionsalderen. Aldersgrænsen for senior-dagenes ikrafttræden fra 2026 ændres fra at være 58 år til at være 10 år før folkepensionsalderen. Da folkepensionsalderen sættes op til 69 år i 2035, er det aftalt, at man fra 2026 skal være 59 år for at opnå ret til seniordage. Herudover skal der aftales et princip om at seniordage som udgangspunkt udbetales. Dog således, at det samtidig skal aftales, at man som medarbejder kan vælge seniordage fremfor udbetaling. Disse ændringer gælder vel at mærke kun for de grupper, hvor lønløftet enten gives på grundlønnen eller i form af anciennitetstrin. De FOA-grupper, der alene får ekstra penge for at gå i vagt, bliver ikke berørt.

Arbejde uden for dagsarbejdstid skal værdsættes

Trepartsaftalen prioriterer 0,315 mia. kr. til dette formål i 2026 og frem, hvor 0,26 mia. kr. udmøntes i kommunerne og 0,055 mia. kr. i regionerne. Den konkrete udmøntning af midlerne aftales ved de kommunale og regionale overenskomstforhandlinger i 2024 og frem mod 2026.

Lønløft

• FOA og arbejdsgiverne på det kommunale område skal aftale en lønforbedring til medarbejdere på det pædagogiske og socialpædagogiske døgnområde i kommunerne og regionerne, der yder en særlig indsats om natten, aftenen og i weekenden. Lønforbedringen skal gælde de medarbejdere, der følger de samme arbejdstidsaftaler eller har enslydende arbejdstidsregelsæt med kommunalt og regionalt ansatte pædagoger og socialpædagoger. Det drejer sig på FOAs område om pædagogisk personale i dagplejeordninger, pædagoger i dagplejen, pædagoger, daginstitutioner, klubber, skolefritidsordninger, døgninstitutioner, mv. (Københavns Kommune/LFS), pædagogisk personale ved kommunale legepladser og pædagogisk personale i særlige stillinger.

 Arbejdsvilkår

• En aftale om mulighed for forlængede vagter for medarbejdere på det pædagogiske og socialpædagogiske døgnområde i kommunerne og regionerne, således at den øvre grænse for vagtlængden forøges til 12 timer i hverdagen og i weekenden;
• Lokale aftaler på det pædagogiske område om nedsættelse af hviletiden til 8 timer skal efter OK24 udbredes mere for at medvirke til mere lokal fleksibilitet i arbejdstilrettelæggelsen.

Trepartsaftalen prioriterer 1,86 mia. kr. fra den ekstraordinære ramme til løn og arbejdsvilkår i 2026 og frem til at styrke sygehusvæsenet ved at forbedre fastholdelsen på sygehusene og brede vagtbyrden ud. Midlerne udmøntes til regionerne.

Omfatter bl.a. de FOA-personalegrupper, der følger de samme arbejdstidsaftaler eller har enslydende arbejdstidsregelsæt med sygeplejersker, social- og sundhedsassistenter og jordemødre inden for de døgndækkede områder på de regionale hospitaler.

Vagtarbejdet skal fordeles bedre

Der prioriteres 1,0 mia. kr. til dette formål i 2026 og frem. Den konkrete udmøntning af midlerne aftales ved de regionale overenskomstforhandlinger i 2024 og frem mod 2026.

Lønløft:

• Medarbejdere på for medarbejdere på regionale hospitaler, der varetager plejeopgaver på sygehusene inden for de døgndækkede områder med meget vagtarbejde og arbejde i tidsrum uden for normal dagarbejdstid, skal have en lønforbedring, der hænger sammen med, hvor mange timer den enkelte medarbejder præsterer uden for normal arbejdstid.

Arbejdsvilkår:

• Aftaleparterne er enige om, at mindst 85 pct. af sygeplejersker, jordemødre og social- og sundhedsassistenter på de regionale hospitaler, i 2026 regelmæssigt skal indgå i vagtarbejdet uden for dagsarbejdstid. Aftaleparterne er derudover enige om, at alle nyansættelser som udgangspunkt skal indgå regelmæssigt i vagtarbejdet uden for dagsarbejdstid.
• FOA skal sammen med andre relevante overenskomstparter ved OK24 aftale indsatser, der understøtter en øget fleksibilitet i vagtplanlægningen og nye måder at tilrettelægge arbejdet på de regionale hospitaler for medarbejdere, der varetager plejeopgaver inden for de døgndækkede områder, så hensynet til stabil og sikker drift tilgodeses; 
• Ved overenskomstforhandlingerne i 2024 skal parterne aftale nye regler for frivilligt ekstra arbejde for medarbejdere, der varetager plejeopgaver inden for de døgndækkede områder på de regionale hospitaler. For at motivere flere til at gå på fuldtid må betalingen for frivilligt ekstra arbejde ikke overstiger den normale timeløn, før den enkelte har arbejdet 37 timer om ugen målt over normperioden;
• FOA skal sammen med andre relevante overenskomstparter ved OK24 aftale indsatser, der understøtter en øget fleksibilitet i vagtplanlægningen og nye måder at tilrettelægge arbejdet på de regionale hospitaler for medarbejdere, der varetager plejeopgaver inden for de døgndækkede områder, så hensynet til stabil og sikker drift tilgodeses. 

Fastholdelsen på områder, hvor der er særlige udfordringer, skal forbedres

Der afsættes 0,15 mia. kr. til at rekruttere plejepersonale til visse områder på hospitalerne. På det regionale område drejer det sig særligt om psykiatrien, akutområdet og det medicinske område på sygehusene samt yderområderne. Midlerne udbetales til regionerne, som fastsætter udmøntningen lokalt. Den konkrete udmøntning af midlerne aftales ved de regionale overenskomstforhandlinger i 2024 og frem mod 2026.

Lønløft

• Ved de regionale overenskomstforhandlinger i 2024 og frem mod 2030 aftales, hvordan der skal ske lokal udmøntning af lønmidler til rekruttering/fastholdelse. Det drejer det sig særligt om psykiatrien samt det akutmedicinske område på sygehusene, hvor det i dag er særligt vanskeligt at rekruttere plejepersonale. 

• Da trepartsaftalen indgås så tæt på overenskomstforhandlingerne i 2024, er aftaleparterne blevet enige om at afslutte de kommunale og regionale overenskomstforhandlinger på FHs område i regi af forligsinstitutionen. Forligsmanden anmodes om, at alle aftaler på FHs område optages i ét samlet mæglingsforslag i det omfang, der er grundlag herfor i forligsmandsloven og i forligsmandens praksis. Det skal sikres, at der på alle overenskomstområder afholdes reelle forhandlinger. Der er enighed mellem aftaleparterne om, at aftaler på Akademikernes område ikke indgår i mæglingsforslaget på FHs område;
• Trepartsaftalen prioriterer 0,1 mia. kr. fra den ekstraordinære ramme til løn og arbejdsvilkår til at håndtere eventuelle utilsigtede konsekvenser forårsaget af nærværende aftale. Heraf udmøntes 0,07 mia. kr. i kommunerne, hvor midlerne målrettes ledere for medarbejdere i den kommunale sundheds- og ældrepleje samt det kommunale pædagogiske område, og 0,03 mia. kr. i regionerne;
• Overenskomstparterne er enige om at øge brugen af lokal løndannelse og give mulighed for at styrke ledelses- og rekrutteringsmulighederne lokalt. I forlængelse heraf forpligter overenskomstparterne sig i kommuner og regioner fra og med næstkommende overenskomstforhandling efter 2024 at øge brugen af bæredygtig og fleksibel løndannelse, herunder lokalløn, rekrutteringspuljer og organisationspuljer. Den bæredygtige og fleksible løndannelse skal have særlig fokus på at understøtte tilpasning til markedsforhold på arbejdsmarkedet og til samfundsudviklingen, herunder afhjælpe strukturelle rekrutteringsudfordringer nationalt og lokalt;
• Trepartsaftalen udmønter 1,0 mia. kr. fra den ekstraordinære ramme til løn og arbejdsvilkår i de næstkommende overenskomstforhandlinger efter 2024 til bæredygtig og fleksibel løndannelse. Hovedparten af disse midler udmøntes decentralt som lokalløn med henblik på at forbedre rekrutterings- og fastholdelsessituationen lokalt. Heraf udmøntes 0,65 mia. kr. i kommunerne og 0,35 mia. kr. i regionerne;
• Overenskomstparterne er derfor enige om, at arbejdstidsregler, herunder overarbejde inden for normperioder gennemgås i forbindelse med overenskomstforhandlingerne i 2024 med henblik på at styrke tilskyndelsen for lønmodtagerne til fuldtid uden samtidig at svække arbejdsgivers incitamenter til fuldtidsansættelser. Overenskomstparterne forpligter sig til at udarbejde løsninger, der øger arbejdstiden over normperioden uden at tilskynde arbejdsgiverne til deltidsansættelse. Det gælder for grupperne sygeplejersker og jordemødre på de regionale hospitaler, social- og sundhedshjælpere og social- og sundhedsassistenter, pædagoger og socialpædagoger i kommuner og regioner.
• Det er en politisk målsætning, at alle ledige stillinger i kommuner og regioner i udgangspunktet slås op som fuldtidsstillinger, og at deltidsansatte, som anmoder om det og ikke er ansat i en tidsbegrænset stilling, får tilbud om fuld tid. Tiltaget skal understøtte igangværende fuldtidsprojekter, der udvikler og afprøver forskellige indsatser for at få flere på fuld tid, og som viser gode resultater;
• FOA og de andre parter ved OK24 skal forhandle om 1 mia. kr. fra den ekstraordinære ramme til løn og arbejdsvilkår i de næstkommende overenskomstforhandlinger efter 2024 til bæredygtig og fleksibel løndannelse. Hovedparten af disse midler skal udmøntes decentralt som lokalløn med henblik på at forbedre rekrutterings- og fastholdelsessituationen lokalt. Heraf udmøntes 0,65 mia. kr. i kommunerne og 0,35 mia. kr. i regionerne;
• For at understøtte dette er aftaleparterne enige om at prioritere 0,1 mia. kr. fra den ekstraordinære ramme til løn og arbejdsvilkår til at håndtere eventuelle utilsigtede konsekvenser forårsaget af nærværende aftale. Heraf udmøntes 0,07 mia. kr. i kommunerne, hvor midlerne målrettes ledere fore medarbejdere i den kommunale sundheds- og ældrepleje samt det kommunale pædagogiske område, og 0,03 mia. kr. i regionerne.

Trepartsaftalen prioriterer 60 mio. kr. i 2024, og 90 mio. kr. årligt i 2025 og 2026 ud af den ekstraordinære ramme til løn og arbejdsvilkår til at styrke arbejdsmiljøet og understøtte attraktive arbejdspladser i kommuner og regioner, herunder også understøtte opfølgningen på blandt andet Robusthedskommissionens anbefalinger vedr. karriereveje forankrede i det patient- og borgenære arbejde, bedre introforløb for nyuddannede og bedre muligheder for seniorer til at blive på arbejdsmarkedet. Herudover kan arbejdet med flere på fuldtid understøttes.